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湖南法治報訊（通訊員 周玉意  趙超群  袁玲燕）“以前開車過村口，總得攥緊方向盤避開那根歪脖子電線桿，現(xiàn)在路通了，心也踏實了！”近日，沅陵縣北溶鄉(xiāng)村民張大哥指著整改后的鄉(xiāng)間道路感慨。

這一變化，源于沅陵縣人民檢察院公益訴訟部門聚焦鄉(xiāng)村道路安全隱患，推動開展的桿線安全“大掃除”行動，34 根存在安全隱患的電線桿已全部完成整改，為群眾出行筑牢“安全屏障”。

代表建議牽出34 顆 “隱形炸彈”

問題的發(fā)現(xiàn)，始于一份代表建議?！安糠粥l(xiāng)村道路的電線桿要么占著路中間，要么歪歪扭扭要倒似的，開車、走路都提心吊膽?！?此前，沅陵縣人大代表針對農(nóng)村桿線亂象提出建議，直指這類問題對群眾出行安全的威脅。

“群眾的安全感，就是我們的履職方向。”接到代表建議后，沅陵縣檢察院公益訴訟檢察部門迅速響應(yīng)，組建專項調(diào)查組，深入盤古、筲箕灣、北溶等全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)村道路桿線情況開展 “地毯式” 排查?？辈槿藛T通過拍照、錄像、現(xiàn)場記錄等方式，逐一核實桿線位置、破損程度及安全風(fēng)險。最終排查結(jié)果令人揪心：核查的26 個道路點位上，共有 34 根電線桿存在嚴(yán)重傾斜、桿體破損或違規(guī)占道問題，如同埋在群眾身邊的 “隱形炸彈”，隨時可能引發(fā)交通事故。

公益磋商聚力打破“多頭管”難題

“這些電線桿涉及供電、通信等多家單位，責(zé)任劃分難、整改標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，單靠一家單位根本推不動?！?沅陵縣檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人介紹，單純"發(fā)函督促"難以形成合力。

為避免 “發(fā)函了事” 導(dǎo)致整改流于形式，該院創(chuàng)新采用"公益訴訟磋商"機(jī)制，搭建對話平臺，邀請涉及的行政監(jiān)管部門、供電公司、通信企業(yè)等多家單位負(fù)責(zé)人 “面對面” 協(xié)商。

會上，檢察官通過播放勘查視頻、展示隱患照片等方式，直觀呈現(xiàn)桿線安全風(fēng)險，同時結(jié)合《電力法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，明確各單位在桿線維護(hù)、隱患整改中的法定職責(zé)?！鞍踩媲盁o小事，絕不能等出了事故再補救！” 在檢察官的釋法說理和多方溝通下，參會單位達(dá)成共識：不僅要立即對已發(fā)現(xiàn)的 34 根隱患電線桿進(jìn)行整改，還要全面排查全縣類似問題，并建立長效管理機(jī)制，從根本上杜絕桿線安全隱患。

監(jiān)督“回頭看”實現(xiàn)“全域治”

整改不是終點，而是治理的起點。為確保問題真改實改，沅陵縣檢察院建立“整改回頭看”機(jī)制，聯(lián)合人大代表、群眾監(jiān)督員對26個點位逐一驗收。在北溶鄉(xiāng)某路段，檢察官發(fā)現(xiàn)一根桿線雖已扶正，但基礎(chǔ)加固不達(dá)標(biāo)，當(dāng)場要求責(zé)任單位重新施工?！皺z察院盯著改，我們不敢有絲毫馬虎?！笔┕へ?fù)責(zé)人坦言。

在檢察機(jī)關(guān)的推動下，相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步擴(kuò)大整治范圍，啟動全縣鄉(xiāng)村桿線安全隱患整治專項行動。行動中，各單位建立 “分區(qū)域包干” 機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)桿線日常巡查，對排查出的隱患實行 “臺賬式管理、銷號式整改”，做到 “發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、銷號一處”，實現(xiàn)從 “整改單個隱患” 到 “規(guī)范全域桿線” 的治理升級。

?如今，沅陵縣鄉(xiāng)村道路上的桿線亂象得到有效遏制，曾經(jīng)的 “安全隱患點” 變成了 “放心通行段”?！艾F(xiàn)在走在村里的路上，再也不用躲著電線桿了，心里踏實多了！” 家住沅陵縣盤古鄉(xiāng)的村民向先生感慨道。

責(zé)編：周玉意

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報